考点预测：基层社区治理的四个重点（附PDF下载）

伙计们大家好，我最近两天在研究725的考题，所以更新频率略有点拖沓…

其实我大部分时间都不是在找干货，也不是在写干货，而是在找主题！！！

巧妇难为无米之炊，空有一身干货不知道写什么！真是太难了，

所以大家如果有什么特别想要看到的申论相关的主题，答应我一定要给我留言好吗？

7.25省考作为今年第一批公务员联考，它命题的大方向无疑对接下来8.22联考有着很大的参考意义（8.22省考的小伙伴们，这根稻草抓住了~）,所以今天我给大家带来了“预测”主题基层社区治理。

此前花木君老师推送了一篇《725省考申论命题、特点一览&参考文章》（可点击查看原文），里面给大家梳理了7.25联考的申论主题以及题型，细心的同学会发现，其中有一个高频词，那就是“基层社区治理”👇

从图上不难看出，“基层社区治理”涉及题型主要集中在大作文、概括题。如此高调的出场，我们当然也应该对它给予高度的重视~

因此，今天我就来和大家分享一下关于“社区基层治理”你得知道的那些事儿。

此文主要分为四大部分——

基层社区治理的来龙去脉、存在的问题和对策、实践探索、相关的金句和范文（提供PDF下载），内容有点多，希望大家耐心吸收。

我们先简单来了解以下关于“基层社区治理”的来龙去脉、前世今生，

1.党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这是在党的正式文件中第一次提出“社会治理”概念。由“社会管理”到“社会治理”的转变，标志着我们党执政理念的新变化。

2.党的十八届五中全会首次提出了“构建全民共建共享的社会治理格局”的决策论断。

3.党的十九届四中全会提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”。社会治理现代化是国家治理现代化的重要内容，而基层社区治理是社会治理的重要方面。

4.习总书记曾强调：创新社会治理，要“激发基层活力，提升社区能力”。加强社区治理，建设具有凝聚力、向心力与归属感的新社区，构建新型社会生活共同体，成为撬动我国社会治理创新的支点。

这些内容大家可以简单地了解一下，也可以挑着记一记，比如最后一句习总书记的话，就是很好的金句素材。

俗话说，知己知彼百战百胜。下面我们就来深入的了解一下“基层社区治理”它目前存在的一些问题，再有针对性的思考对策。

问题1

治理模式雷同，照抄照搬其他地区经验。

对策：

加强和创新社会治理，既要遵循普遍性规律，也要充分认识各地具体情况和现实需要的差异。因地制宜，实现顶层设计和基层实践有机结合，形成既有共性又有特色的基层社会治理模式。

问题2

政府“唱独角戏”，社区治理双向互动不足。

对策：

1、治理主体多元化，鼓励各类社会组织广泛参与基层治理。

积极培育发展社会组织，加大对社会组织参与城市社区治理的扶持力度，为其提供活动场地、活动经费、人才队伍等方面支持；鼓励社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解等社区活动。

2、提高社区居民参与意识及参与度。

加强宣传和带动，提高居民的社区治理参与意识。社会治理与人民群众的切身利益密切相关，必须充分尊重人民群众的意愿，充分发挥人民群众的积极性。

问题3

基层干部职权不明，经验、能力不足。

对策：明确职责，完善人才培养机制。对社区干部、社区骨干、社区志愿者及社会工作者进行理论和实践操作教育培训，全面提高社区工作者的整体素质和综合能力。同时树立社区治理人才的典范，讲好社区故事，传递榜样力量。

问题4

基层法治治理落后。部分地区仍有执法随意化等现象。

对策：健全法治、德治、自治相结合的社会治理体系。不断增强广大干部的法治观念和依法办事能力。充分发挥自治章程、村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，弘扬公序良俗，促进法治、德治、自治有机融合。

其他对策：

1、推行网格化管理和服务。

提升社区网格化管理水平，完善相关制度，协调各方力量，善用技术手段，为网格化管理探索新路径。

2、推动社区治理智能化、信息化。

借助网络信息技术的深度应用，优化社会服务的方式和途径。畅通社情民意的反映渠道，实现“小事不出社区、大事不出街道”。

写申论，举例子是少不了的，很多伙计一个案例翻来覆去地“炒”看起来实属有凑字数的尴尬，今天我们举5个有关社区治理的案例大家可以记一记，用实例来佐证观点是丰富内容，拿高分的必备条件。（以下事例可点击查看详情）

1、上海市推进政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”两张网建设。

2、上海杨浦区的睦邻家园共冶体系。

3、浙江杭州西湖区的城乡一体社区网络化治理体系。

4、北京朝阳区的社区“居民提案”。

5、赣州市公安局开发区分局大力推广“枫桥经验”，创建“枫桥式基层公安派出所”

具体怎么用呢？还记得之前我发过的大作文开头如何出彩？人民日报式开篇这样做

这个可以用在方法2：举正面/反面事例+提出中心论点（忘记了或者没看过的小伙伴点击查看原文）

此外，也可以将它们整合到一起，单独成段，如：

近年来，基层社区治理不断实践探索，无论是上海杨浦区的睦邻家园共冶体系，还是浙江杭州西湖区的城乡一体社区网络化治理体系，或是北京朝阳区的社区“居民提案”，都积极汇聚社会治理智慧，致力于更好地协调各种社会矛盾、平衡不同的利益关系，完善基层社区治理。

当然，你也可以单独将他们拎出来为你的论点进行佐证，只要肚里有“货”，怎么倒出来就随你了~

金句也好范文也罢，如果不记都是纸上谈兵。到了考场一看材料就很兴奋，这个主题以前我看到很多金句！到真正自己动手写，没有一个记到脑子里了。

最快的记忆方法不是抄也不是背，是用。但凡你在某篇大作文中用过一次，那后面用起来可谓是如鱼得水，所以伙计们光看也没用，光记也没用，还是得练才是硬道理！

开头用什么？

1、社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。

2、基层治理有力有效，能够助力社会和谐稳定、人民平安幸福；基层运转通畅顺畅，能够用一根根“针”穿起“千条线”，绣出“中国之治”锦绣画卷。

3、社区作为城市的“细胞”，有着感知居民美好生活最直接、最敏锐的触角，是激发社会活力的重要载体，也是推动社会治理重心向基层下移的重要落脚点。

4、“打造共建共治共享的社会治理格局”，理应跳出党委政府大包大揽的传统思路，激发社会组织、社会力量参与社会治理的积极性，发挥好社会协同和公众参与的作用。

5、以城乡基层社区治理作为社会治理创新的落脚点。社区是基层社会治理的重要载体，社区治理在社会治理体系建设中是一个非常关键的环节。

中间用什么？

1、提高社会组织运用信息技术的能力和水平。借助互联网、大数据等信息通讯技术，促进政府提高城市治理的科学化、精细化、智能化水平，实现政府治理与社会自治良性互动。

2、简单化的工作方法无法激发群众的参与积极性，粗暴的工作方式更可能招致群众的厌烦，影响人民群众的参与热情。在社会治理实践中，要充分体现相信群众、依靠群众这一党的群众路线和群众工作方法的要求和精髓。

3、基层社会治理要因地制宜，实现顶层设计和基层实践有机结合，形成既有共性又有特色的基层社会治理模式。

4、不管是采用什么方法，都必须把法治作为其灵魂。在社会治理创新进程中，制度化与法治建设是根本保障。

结尾用什么？

1、政府行政功能与社会自治功能、政府管理力量与社会调节力量互动，社会治理制度进一步完善，在秩序与活力之间取得新的平衡。

2、社会治理与人民群众对美好生活的体验感、归属感、获得感息息相关，完善社会治理实际上就是不断夯实我们党治国理政的微观基础。把社会治理摆在更高战略位置去谋划和实施，我们一定能使社会治理的成果更多、更好、更公平地惠及全体人民。

3、以改善民生为导向，将群众满意度作为主要评价标准，促进社会治理在高效化、实效化中实现精细化，不断提升人民群众的幸福感和满意度。