申论对策题致命伤：对策空洞化该如何解决？|2021国考重点
hello各位小伙伴，
今天话不多说，这次的主题咱们依旧结合2021年国考考情分析的重点而来👇看看公考资料网给划的重点：
副省级卷：
地市级卷：
是的，这篇干货要和大家分享的就是关于对策题的一些解题思路及重点。
很多小伙伴在面对申论中的对策题往往束手无策，写出来的对策很空洞， 既缺乏针对性也没有可操作性。
那么， 申论中的对策题究竟该如何应答才能避免空洞呢？
下面我结合两道真题给大家进行具体的剖析~
PS：写的比较细致，适用于小白打基础~有基础的小伙伴看看也能进行一个总体的回顾提升。文末还给大家整理了对策万能句式~
一、 揪住题目要求， 准确作答
试卷上处处是陷阱，每年都会有小伙伴因为审题不细致而失分，体现在我们申论上就是：作答的时候重题干而轻要求。
这种做法是极其危险的， 因为一道题目是由主干和要求两部分组成的， 只要有一个点没有看仔细了，就可能答非所问。
比如，2011 年湖南省公务员考试申论第三题： “给定材料 5 提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题， 假设你是一名普查员， 请你提出解决这些问题的具体措施。（１５ 分）
要求： 问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过３００ 字。”
这道题目，肯定会有小伙伴光看题干就只回答了“具体措施”，结果导致白白丢分。事实上，题目后面的要求部分清清楚楚写着“要求： 问题明确、措施得当……”
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下面我们再看另一道例题~
1、例如，2012 年国考申论（地市级）试卷第三题：“给定资料 4”反映了 T 市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。（20 分）
要求：
（1） 对存在的问题概括准确、扼要；
（2） 所提建议具体简明、有针对性、切实可行；
（3） 不超过 400 字。
如果不看“要求”，这道试题似乎是“单一型”对策题，而“要求（1）”又在“提出解决建议” 之外，附加了一项答题内容：概述“存在的问题”。
那注意到“要求”这道题就稳了吗？未必，因为它还有一个“坑”—“呈送市政府有关部门参考”。
因为有了“呈送市政府有关部门参考”这一句话， 就意味着必须写成一篇文章， 即一篇“关于解决T市市民出行问题的建议”。
然而， 在实际考试过程中， 大部分小伙伴都不曾注意这些细节， 一律按照简答题来做， 结果可想而知。 因此，大家一定要揪住题干和要求准确作答。
二、 紧扣资料内容， 寻找答案
近年来，“复合型”对策题逐渐增多，即除了让考生提出“对策”外，还附加上“问题”“原因”等内容和解题要求，因此，针对不同的要求，我们的解题思路也是求同存异。
那么，对策题的解题思路到底是怎样呢？
其基本方法就是：
筛查资料，发现问题/原因；
对应问题/原因，提出对策。
“筛查资料”——从“给定资料”中细致地筛选信息，查找问题。
“给定资料”一般分为两种：感性材料和理性材料
“感性资料”，即对一系列事件、现象、情况、环境等所作的客观陈述。
“理性资料”，即陈述观点与意见、发表议论与评价的文字，包括领导或专家言论、资料作者的评议等。
对这两种性质不同的资料，应分别采取不同的 “筛查”方式：对于“感性资料”，作出理性判断；对于“理性资料”，提取相关要点。然后，将“筛查”的信息分类进行归纳概括，便可概括为“给定资料”所反映的“问题”。
这么说大家可能会觉得有点儿抽象，下面我们上两道例题~
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1、“问题 + 对策”型
例如，2012 年国考申论（地市级）试卷第三题：“给定资料4”反映了 T 市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议 ，呈送市政府有关部门参考。（20 分）
要求：
（1） 对存在的问题概括准确、扼要；
（2） 所提建议具体简明、有针对性、切实可行；
（3） 不超过 400 字。
这是前面给大家举例的那道题，我给大家捋一下解答过程：
第一步，筛查资料，发现问题。
试卷的“给定资料 4”，以3个自然段分别介绍了T市的三位市民所反映的出行难题，全部是对公交现状的客观陈述，均属于“感性资料”。对于其中隐含的“问题”，需要我们对三人的陈述分别作出“理性判断”。
市民甲反映了三种情况：
（1） 他出行时发现一个 Y 型路段，由于双车道汇成单车道，车流十分缓慢。
（2）刘公铺桥西的交叉路口，站点密集，而且一个站点有十几路车辆停靠，人流、车流拥挤不堪。
（3）欲到马路对面换车的人，需返身绕行几百米的赵家口天桥，大多数乘客横穿马路。
依据市民甲的陈述，便可对资料所反映的问题作出以下“理性判断”：
1. 道路规划不合理；
2. 公交站点设置不合理；
3. 缺乏必要的过街天桥设施。
市民乙陈述了自己的一次出行经历：某日他乘坐 16 路公交车，到石化公司站点附近的体检中心去体检，体检之后却发现，该站点及对面的附近站点均没有回程车。一位乘客告诉他：这种现象并不奇怪，清河站的 58 路、127 路公交车同样也是“有去无回”。
依据市民乙的陈述可作出的理性判断：市民乙所反映的问题——公交站点设置不合理，与甲所反映的“问题 2”属于同一类问题。
将以上“筛查”出来的信息归纳合并，然后按照一定顺序概述出来，便可得出下列答案：
1. 公交站点设置不合理：交叉路口站点密集，造成路面严重拥堵；站点不对称，有去无回，致使市民出行不便。
2. 缺乏必要的过街设施：市民横穿马路，存在严重的安全隐患。
3. 道路规划不合理：双车道汇成单车道，致使车流行驶缓慢；住宅区与轨道交通站点之间“最后一公里”，缺乏必要的交通方式和道路设施，造成“黑车”问题与车祸危险。
第二步，对应问题，提出对策。
“对应问题，提出对策”，让“对策”与“问题”呈一一对应关系。也就是说，要准确地针对具体问题提出相应的处理方案。按照这种方法，根据前述问题便可得出以下答案：
1. 调整公交站点设置：综合考虑道路和车流量情况，对停靠车辆较多的地方，让站点距离适当拉长，并让站牌分散错开；对公交车来回停靠站进行对称性设置，以方便市民出行。
2. 完善过街设施：在过街流量较大的路口， 设置人行横道、地下通道或过街天桥。
3. 科学规划设计道路：根据车流量状况，建设或改造问题路段（如 Y 型车道）；平整道路， 安装路灯，为城市周边居民自行解决“最后一公里”问题提供条件；或为若干周边居民区统一设置公交线路；严厉打击、取缔“黑车”。
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2、“原因 + 对策”型
例如：请根据“给定资料 8”，说明农村招商引资工作出现问题的主要原因是什么，并提出解决问题的措施。（不超过 400 字）
其解题思路与方法则相应的也变为：筛查资料，探究原因；对应原因，提出对策。
第一步，筛查资料，探究原因。
“给定资料8”大多为专家言论，属“理性资料”，从中可提取到以下相关要点：
“据了解，目前××省财政供养人员比例大体是 1：31，全省 2100 多个乡镇，平均每个乡镇超编 50 多人。”“乡镇冗员太多，是免征农业税后出现‘招商引资热’的重要诱因……”
“××省社科院经济研究所 G 所长分析， 当前农村乡镇兴起的招商引资热，驱动力来源于两个方面。首先是市县下达硬指标，层层分解到各个乡镇；其次是农业税取消后，乡镇政府陷入财政困局，为了维持自身运转，迫切需要寻找新的税源……”
对以上“要点”进行归纳，便可概括出产生问题的原因：
1. 乡镇机构庞大，冗员太多。免征农业税后，乡镇政府陷入财政困局，迫切需要寻找新的税源，于是形成“招商引资”热潮。
2. 市县政府执政理念偏差。下达“招商引资”硬指标，层层分解到各个乡镇，致使乡镇政府职能越位，不守本分，全力投入“招商引资” 工作。
第二步，对应原因，提出对策：
1. 精简机构，裁减冗员，提倡节俭从政，以减轻乡镇财政负担。
2. 纠正执政理念偏差，彻底转变政府职能， 加强社会管理并积极提供社会服务。
提出对策题目考察的能力也不仅仅限于归纳概括，还需要考生在找点的基础上对要点作进一步的分析和提炼，这对考生能力的要求较高。
三、申论对策题万能公式和词句
对于申论的对策题来说，大部分都是根据材料来提出对策，难度并不大，但是也有部分小伙伴缺乏经验和常识的积累，看到一些陌生的问题就犯怵，不知该如何提对策。
那么今天我就来给大家分享一个万能的对策题公式以及常见的对策表述，记住了考场上可以直接用~
公式：主体+客体+手段+内容+目的。
具体如何用呢？下面我们来看一个例子：
题干：食品行业安全问题频出，原因是监管不力。
提出对策：加强对食品行业的监管。
运用公式：主体+客体+手段+内容+目的
优化对策：加强监管。食品安全管理部门要加强食品企业的监督和管理，完善监督举报机制，进行定期检查或者抽检，对违规企业加大打击力度，保证食品行业健康有序发展。
这样套公式虽然会显得很套路，而且字数也可能超标。但是对于没有思路的小伙伴来说，我们要先懂套路，才能突破套路，灵活对策，才能加强对字数的把控，比如上面那道题，去掉主体和目的，将其进行精简，这个对策也是OK的。
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五大维度及常用规范语言表述
1、法律、制度体制机制；
1）完善……制度建设，
2）出台/完善/健全……法律法规，
3）明确规定……的权力和责任，
4）明确……考核、评价机制，
5）细化……的相关条例、准则，
6）明确惩罚措施……
7）严格…责任制和责任追究制
2、监管执行层面；
1）政府监督：政府进行监督，形成上行下效，规范……的运行。
2）媒体监督：网络媒体发挥自身监督作用，对违法违规、社会不良现象予以曝光。
3）社会(群众)监督。群众要发挥监督作用，对社会……不良现象、及时举报，设立举报热线、信箱。
4）加强…方面监管，规范…方面管理，确保…方面政策法规的落实执行。
5）加强对……的执行力度，强化执法，对……的违规行为进行惩罚，
6）实行问责机制，明确责任的情况下使……承担责任。
7）建立完善系统严格的评价、考核的指标体系；
8）开展专项整治行动、对……限期整改
3、思想观念层面(认识不到位、不重视等)
1）宣传引导……，创造舆论环境，转变……观念/意识/思想，营造社会氛围
2）各级领导干部要高度重视……问题，明确相关责任人的责任，将……纳入到政绩业绩的考核指标体系中，树立正确的政绩观。
3）电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识。
4）通过教育培训，提高广大人民群众的素质：在全社会营造…的氛围。
宣传：
5）实物宣传(口号、标语、条幅、展板);
6）活动宣传(进机关、进社区、进学校、进农村、进单位;知识竞赛、文艺演出、座谈会);
7）创新宣传(快闪、直播)
4、技术、财政、人才层面；
1）促进研发，拥有自主知识产权；
2）促进和加快科技知识成果转化；
3）提高从业人员素质。
4）在……方面，大力增加财政投入；
5）增加对……的财政和贷款支持，提供资金保障。
6）社会各界积极参与，拓宽资金筹措渠道，多方筹资;
7）对……人员进行……方面的考核，培训，强化……的专业技能和职业素养。
8）与高校对接，培养、吸引人才等
9）提升……的工资待遇，给他们提供晋升的平台
5、设施老旧、功能不全，年久失修、缺少设备、道路坑洼
加大基础设施建设。
一些动词：
动词：大力发展、全面推进、深入实施、充分调动、逐步解决、加快建立、适度调整、不断加强、坚决取缔、切实履行……
以上就是我们今天的分享咯，想要答好对策题，还是需要大家多做题，从不同的题目、不同的材料中见到新的问题和措施，以增加自身的积累。
最后，上次写了一首藏头诗都没能让高冷的你们点赞，我luei了……
点赞是流动的，不由人的……
何必激动着要理由……
下期见~
